省政府办公厅印发《山西省知识产权战略实施行动计划(2015-2020年)》,引起广泛关注。这其中有两个重要的指标是,全省到2020年,有效发明专利拥有量要达到1.2万件,企业专利(发明专利、实用新型专利)申请量要达到8000件。
专利与科技创新相联系,同时与转型发展不可分。省委书记王儒林提出“六大发展”,把转型发展和创新发展分析得十分透彻,在创新发展中,又重点强调科技创新。他指出,我省作为资源型欠发达地区,科技创新不足是长期制约经济社会发展的主要短板。
从实际看,我省科技创新不足的短板主要表现在:研发经费少,占GDP的比重远低于全国平均水平;企业技术创新的主体地位没有真正确立,高新技术产业化效益指标连续多年排全国末位;领军人才、一流团队和原创成果,在全国大盘子中同样偏少。其直接后果是,技术、人才和科技服务支撑不起转型综改的艰巨任务。
“短板”的背后,是我省专利数量和质量与发达地区存在较大差距。一份调研报告显示,我省2013年专利申请总量仅为全国的0.94%。正是专利申请总量的不足、专利成果转化的不畅,导致了专利对经济社会发展起到的促进作用不大。一方面,全社会的专利意识还不强,专利创造、运用和保护尚未成为人们的自觉理念;另一方面,专利激励机制还不够完善,科技人员的发明创造热情和企业的专利运用积极性尚未得到充分发挥。
他山之石,可以攻玉。如果说开放是深圳的代名词,那专利则是深企创新发展的“加速器”。由于全面推进知识产权战略早走一步,大量深企投入巨资进行研发,专利创造主体地位得以凸显,不仅获得19项中国专利金奖,更使知识密集型产业成为经济增长的一大亮点。
所以,我省知识产权战略实施行动计划启动,大力度抓专利增量,无疑是抓住了问题的根本,也的确是抓到了点子上。令人欣慰的是,文件甫发,晋城已决定拿出69.8万元财政资金,对全市10个专利项目予以扶持,包括发明专利和实用新型专利各5项,涵盖了机械、新能源、农业、食品、新材料等领域。相信有此力度,此举也一定能够在三晋大地开花结果。
同时,这对大众创业、万众创新也是利好。随着“双创”发展势头变得强劲,会有越来越多的人申请专利,也会有越来越多的人参与技术交易、专利转让、专利许可,并办理专利权质押登记。只有专利管理和服务水平同步跟上,才能极大方便创新创业,同时也为专利的创造和运用提供土壤。
当然,我省仅凭知识产权战略,只是抓专利增量,还显然不足以立竿见影,补齐科技创新不足的短板。同时,必须大力落实创新驱动发展山西行动计划,大力培育和引进创新创业领军人才和团队,大力发展科技服务业,特别是有效促进科技成果转化。此外,考虑对我省知名大学、知名科研院所较少,大企业以涉煤企业为主,总体研发实力不强、研发支持较弱,建好科技服务平台、建立技术转移机构显得尤为重要。既要留住专利不外流,也需买得专利为我用。(徐补生)