青岛：做好知识产权文章 助力创新驱动发展

　　日前，全国首个海洋专利数据库在青岛市知识产权公共服务平台投入运营，内容涵盖海洋新能源、海洋生物医药、船舶装备制造等13个蓝色经济领域。青岛涉蓝企业和科研机构可以在这个数据库中查询到102个国家的各类海洋专利数据。

　　知识产权是科技竞争的核心要素和经济发展的重要资源。青岛市把知识产权作为推动创新型城市建设的重要支撑，以激励发明创造、提升服务能力和优化保护环境为重点，大力实施知识产权战略，扎实推进国家知识产权示范城市建设，促进更多自主创新成果形成知识产权核心竞争力，助力全市科技创新和经济发展。

　　2014年是国家知识产权示范城市工作的第三年，也是示范期的最后一年。青岛市全面完成国家知识产权示范城市建设目标，国家知识产权示范城市年度考核成绩由上年的全国第9提高到第4。区（市）知识产权试点示范工作取得较大成绩，市北区列入国家知识产权强县工程示范区，即墨市列入省知识产权示范市，李沧区、平度市进入省知识产权试点区（市）。

　　2014年全市发明专利申请39979件，连续两年位居全国同类城市第一，同比增长21．5％；发明专利授权首次突破2000件，达到2864件，位居全国同类城市第8，较上年提升两个位次，同比增长48．4％，增幅连续两年居同类城市第一。ＰＣＴ专利国际申请225件，占全省申请量的39．1％，位居全省首位。11个项目荣获中国专利优秀奖、1个项目获中国外观设计优秀奖，获奖数量比上届增长50％，再创历史新高。

　　专利创造企业唱主角

　　从事农药研发的海利尔药业集团，近年来在杀虫、杀菌、杀螨三类产品方面共申报了250多项专利，初步完成了企业在农药研发体系的专利布局；

　　青特集团从2013年开始把20多项专利技术集中整合到一款牵引卡车的车桥中，经过近一年的系统测试，达到节油7％的效果，领先国内同类产品，一汽、福田等大型车企的订单接踵而来……

　　在青岛，像海利尔药业集团、青特集团这样注重专利体系建设的企业群体正不断壮大，全市专利申请总量中来自企业的专利申请超过60％，以企业为主体的城市创新架构已经形成。

　　为给企业专利申请、转化提供更好的服务，青岛市依托国家知识产权局数据资源，搭建起面向青岛企业的通用专利查询平台，收录中外专利文献信息近8000万篇，企业可以免费查询。

　　青岛市通过完善政策和实施知识产权优势企业培育工程、发明专利“清零”行动等工作，以企业为创新主体的专利创造能力显著提升，2013年全省企业发明专利申请量排名50强中青岛市占据44席。

　　推进企业“贯标”工作。2014年青岛市实施了《企业知识产权管理规范》国家标准的推行工作，组织企业、代理机构参加全国《企业知识产权管理规范》培训，指导企业建立健全项目研发前的专利检索、产品市场投入的专利预警分析等管理体系，加快培育知识产权优势企业。对10家代理机构进行重点培育，贯标辅导队伍进一步壮大，首批30家企业中11家完成贯标辅导工作；崂山区实施“高企专利示范工程”，在130多家高新技术企业全部建立了知识产权制度，实现了工作网络全覆盖。2015年，青岛将对13家代理机构进行重点培育，选取46家企业开展贯标工作，计划完成5－10家企业的贯标认证，提高岛城企业知识产权竞争力。

　　青岛还鼓励企业开展专利质押贷款，为企业知识产权融资提供担保，解决融资瓶颈问题。2014年帮助87家企业实现知识产权质押组合贷款12．26亿元，并以此拉动银行知识产权质押组合贷款10亿元。

　　引进“国字号”资源创新服务

　　2014年9月，国家知识产权局批复同意在青岛设立国家知识产权局专利分理处，青岛市成为继深圳、苏州之后，全国第3个在省知识产权局外设立专利代办机构的城市。

　　青岛分理处的设立，将极大地方便青岛市企事业单位和个人的专利申请，节省大量专利文书往来时间和人力、财力支出，促进更多创新成果形成自主知识产权。同时，专利分理处对青岛市知识产权服务机构具有显著的集聚效应，将为青岛吸引更多高层次知识产权专业人才，对促进青岛市知识产权服务业发展具有重要作用。

　　青岛市积极实施知识产权服务能力提升计划，促进知识产权服务业聚集发展，出台专门政策措施，从“盘活存量、提升增量”两方面加快推进中介服务业发展。2014年，全市新注册中介机构6家，总量达到21家，数量位居山东省第一。一批“存量”代理服务机构快速发展壮大，青岛发思特成为全省唯一获批“国家知识产权服务品牌培育单位”的机构；青岛联合创新投资管理有限公司被列为国家知识产权局专利运营试点机构；橡胶谷知识产权有限公司引入国家知识产权局知识产权出版社出资入股和委派专家来青共同经营公司，打造了具有国际影响力的橡胶行业知识产权服务机构。

　　加快培养知识产权专业人才队伍。按照“三年百名专利代理人培养”计划，继续开展为期50天的专利代理人资格考试脱产培训，三年累计取得专利代理人资格达190人，全市专利代理人数量实现了质的飞跃。为提高青岛市企业专利信息运用能力，同国家知识产权局联合开展专利分析实战培训班，培养初级水平专利分析师84名，在全国41个示范城市中率先成功举办专利分析实战中级班培训，培养中级水平专利分析师36名，为推动科技创新提供了专利信息分析人才保障。

　　青岛建成了集政策咨询、信息查询、资助发放、举报投诉和维权援助等多功能为一体的知识产权公共服务平台，向社会提供高效、快捷、优质的“一站式”服务。开发了中小企业托管、专利检索分析和预警等应用系统，专利信息应用能力显著提高。

　　为创新之城发展护航

　　青岛市知识产权局积极开展“护航”执法维权专项行动，针对商品流通领域，以家电、食品等为重点查处产品，严厉打击专利违法行为，2014年累计开展日常检查200多次，登记专利标记500多件，立案查处假冒专利案件374起，处理专利侵权案件86起，有效维护了当事人的合法权益，2件专利典型案例被国家知识产权局采纳并在全国知识产权系统会议上交流。联合商务、工商、海关、版权等单位组成知识产权保护工作组入驻展会，提供法律咨询和接受投诉，严厉查处知识产权违法行为，为维护展会秩序发挥了积极作用。建立4家市级知识产权保护规范化专业市场，青岛科技街被批准为第一批国家级知识产权保护规范化培育市场。

　　开展知识产权维权援助。开通12330维权热线管理系统，用信息化手段提高服务效能。建立了知识产权案件援助申请或投诉接收工作流程。在中德生态园开设维权援助服务分平台，为入园企业提供知识产权维权援助服务。在青岛市工研院设立知识产权维权援助工作站，维护权利人合法权益。

　　开展国际交流合作。2011年至今，青岛市13次承办商务部主办的知识产权援外培训官员研修班，共有来自近百个国家的535名司局级官员来青参加研修活动；根据国家知识产权局安排，先后在青举办中国—东盟、中欧、中韩、中非知识产权高层知识产权研讨会，并与多国建立合作交流机制，广泛宣传了我国的知识产权保护制度和成果，树立了青岛知识产权保护的良好国际形象。

　　加强知识产权文化建设，编制《青岛市知识产权保护状况》白皮书并向社会发布；精心组织“4·26”知识产权宣传周和“中国专利周”活动，承办国家“知识产权走基层、服务经济万里行”大型活动等，在全社会努力培育“尊重知识、崇尚创新、诚信守法”的知识产权文化。

　　近日，青岛市科技局印发了《关于进一步提升专利申请质量的意见》，通过11项政策措施，提升全市专利申请质量，进一步发挥专利制度激励和保护创新的作用，支撑创新驱动发展。

　　《意见》提出了按照“量质并重、质量优先”的要求，建立有利于提高专利申请质量的考核评价体系、完善专利申请和授权资助政策、规范知识产权管理体系、提升专利代理服务水平等11项政策措施，推动专利申请质量的提高，为自主创新成果提供更好的知识产权保护。（刘泽滨 薄克国 李媛）