澳大利亚中国工商业委员会发布《2014澳中贸易报告》

3月25日，澳大利亚中国工商业委员会（以下简称ACBC）在澳大利亚国会举行《2014澳大利亚-中国贸易报告》发布仪式，外交部长朱莉·毕晓普出席并致辞。该报告由澳大利亚中国工商业委员会、澳大利亚外交贸易部和澳洲国民银行共同完成。该报告在200家ACBC会员企业的调研数据和案例基础上，引用投入产出数据库的相关数据，深入分析了澳中双边贸易对澳大利亚经济、企业、行业各领域产生的积极影响，充分肯定了中国对澳大利亚经济社会发展的重要性，展望未来，澳中贸易将更趋复杂多元，澳大利亚在与中国进行广泛的经贸合作中逐渐融入全球价值链，澳商业企业和产品的国际竞争力不断增强。
　　一、澳中双边贸易惠及澳大利亚经济发展和人民生活
　　澳大利亚与中国双边贸易的相关性日益紧密，达到历史最高点，已经超越了澳大利亚的其他贸易伙伴。
　　澳中双边贸易持续增长。2009年以来，中国稳居澳大利亚第一大贸易伙伴。澳中双边贸易占澳大利亚对外贸易总额的比重大幅上升，从2003年的8%升至2009年的17%，2013年更是跃升至23%。澳对外贸易实现增长，对中国保持大规模贸易盈余，很大程度上得益于中国需求。2012-2013年，澳大利亚对华出口从790亿澳元升至1010亿澳元，增长28%，同期从中国进口也增长了6%。2013年，澳大利亚进口总额中的15%来自中国，高于澳第二大贸易伙伴美国（13%）。从中国进口的商品为澳大利亚家庭提供了更加多样化的选择。2012-2013年，澳大利亚单一家庭对华双向贸易额大幅增长17%，从14480澳元增长到16985澳元，而同期澳与其他贸易伙伴如美国、日本等均为下降趋势。澳家庭贸易额在近五年增长了将近5倍。
　　澳中贸易溢出效应日益突出。2009年以来，中国对澳经济增长的贡献度超过美国和日本，2011年这一数据为5.5%，是农林渔业的两倍。澳中双边贸易为澳大利亚创造了20万个就业机会，其中吸纳就业最多的行业是矿业（7.2万人）、住宿餐饮业（3.8万人）和农业（1.8万人）。对外贸易也间接促进了当地就业。数据表明，2011年，澳大利亚每58个就业岗位中，就有一个与中国相关。这一数据是2001年的4倍，2011年的2倍。广大的中国国有和民营企业，对澳开展直接投资，不仅为澳大利亚带来了税收、就业并惠及社区发展，而且创造了更多深化合作的机会，特别是在农业和房地产领域。最近有一项研究表明，23家主要的中国在澳投资的企业，吸纳当地全职就业者超过5000人。
　　二、澳大利亚各行业在与中国合作中提升了国际竞争力
　　世界银行研究表明，中国对世界经济增长的贡献率已经由1990年的2%上升至2012年的11%，预计这一比重还将上升。在中国经济再平衡的过程中，将越来越多地依靠消费拉动经济增长。牛津经济研究结果表明，中国中产阶级消费者正在快速向高收入阶段迈进。随着中国国内消费规模的扩张，澳大利亚的农产品（000061,股吧）、教育、旅游等非资源行业将迎来更多的发展机遇。
　　在农业方面，中国已经是并将继续保持澳大利亚最大的农产品进口国低位。澳大利亚高端牛肉已经广泛地进入了中国酒店餐馆的供应链。2013年澳对华牛肉出口增长接近4倍，油菜籽、水果等出口增长5倍，肉类出口增长1倍。中国国是澳大利亚奶制品最大的出口目的地，2013年出口大幅增长40%。随着中国经济的增长，中产阶级规模的扩大、消费潜力的增长，澳大利亚农产品在中国市场具有强大的发展潜力。中国将继续保持澳大利亚农产品第一大出口目的国的地位。
　　在制造业方面，中国一直是澳大利亚制造业三大出口目的国之一，但这一点并为人所知。2011年，澳大利亚制成品出口规模是农产品的2倍。自2002年以来，澳大利亚对华制成品出口一直保持增长趋势。众多的澳大利亚制造商视中国为其最重要市场和出口目的国之一。调查显示，82%的受访者对与中国开展合作保持乐观态度，并认为对华出口的增长还将持续。80%的受访者断言，中国对高附加值产品以及采矿设备和研发设施保持较高的市场需求，中国业务将成为其全球价值链的重要组成部分，其23%的销售额将来自中国。
　　在服务业方面，澳大利亚对华服务出口已经连续十年保持增长。但是，一直以来，部分中国服务业具有垄断性，受困于国内服务业制度性改革，澳服务提供商在中国市场的业务增长速度缓慢。在中国金融行业深化改革和融合发展过程中，澳大利亚的企业已经在保险、银行和货币结算方面取得了突破。中国服务业进一步开放将更好地促进中澳服务领域供需对接，为澳大利亚和中国客户创造双重商机。澳大利亚服务提供商应充分利用其中蕴含的重大机遇。调查显示，就旅游行业来说，96%的受访者对未来两年的中国市场保持乐观，28%的销售额将来自中国。
　　三、澳中商业合作收益颇丰
　　此报告是第一份关注澳中商业整合的报告，它从澳中小企业独特的的视角展望中国市场。
　　调查结果显示，广大中小企业受访者基于其短期和长期发展战略以及竞争可能性等因素，客观评价认为中国是一个有竞争力的成熟市场，对在中国从事商业活动的前景做出了积极乐观的预测，这与中国主要贸易伙伴进行市场调研的结果高度一致。
　　大部分小企业普遍认为，在与中国伙伴的合作中，让他们获得了融入全新的价值链的机会，或者进一步提升其在全球价值链上位置的机会。澳大利亚广大中小企业努力创造与与中国合作的机会，并通过合作实现其在全球价值链上的融合，提升其在国内和海外市场的竞争力。
　　澳中贸易互补性极强，但中国市场的竞争程度日益激烈，为了保持竞争力，澳洲企业需要寻找新的经营策略。调查显示，被认为最有效的经营策略就是成为中国公司的合作伙伴，有3/4的受访者已与中国民营企业建立了合作关系，获得了潜在的客户关系网络、供应商、本土的知识、市场机遇等有效资源，对其开展各类业务帮助良多。
　　在能矿、运输、仓储等行业，很多中国国有企业已经成为澳洲企业的重要合作伙伴。澳洲企业积极与中国国有企业开展合作的重要原因在于，打通进入限制性行业的通道，帮助解决地方行政性障碍和获得政府优惠政策。在能矿、运输、仓储等领域的跨国投资项目中，中国国有企业依然占据主导地位。
　　四、澳中经贸合作机遇与挑战并存
　　一直以来，澳资源类企业视中国市场为最重要的战略市场。随着中国成为世界三大生产中心之一以及中产阶级规模的迅速扩大，中国被澳大利亚企业家视为至关重要的市场。此次调查显示，在企业的全球市场扩张计划中，88%的受访企业认为中国最重要或者比较重要，其中原因包括有利于建立国际性品牌、有利于进入中国国内市场和国际市场。
　　越来越多的澳大利亚企业将中国视为其全球业务的重要部分和全球价值链中打通国际市场的通道，中澳自贸协定将为所有行业包括运输、仓储、农业、金融、商业服务等提供巨大支持。但澳中合作中风险和挑战也不容忽视，最突出的是中国市场上本土企业和国际竞争者日益激烈的竞争。另外，很多澳洲企业担心中国商业经营管理的规章制度以及一些隐形障碍，比如在农业、矿业以及服务业领域的管理规章制度的变化和政府的管理程序；涉及建筑、房地产、教育、健康服务等行业的签证问题；仓储、运输、能矿、制造、房地产行业的知识产权保护问题。另外，虽然澳大利亚企业在近期中国反腐行动中受到的影响不大，但是对于一些限制性的行业和领域在运营方面依然面对一些挑战。
　　五、未来澳中合作前景广阔
　　1、澳中合作前景乐观。调查结果显示，接近90%的受访者认为澳中商业合作前景非常乐观，49%的受访者去年在与中国经贸合作中实现利润增长，2/3的澳大利亚企业认为中国已经成为其全球战略的最重要的部分，76%的受访者希望双方自贸区协定的签署能助其在华业务百尺竿头、更进一步。
　　2、澳大利亚企业需要多样化的经营战略。广大澳企应从长远角度开展双边贸易，针对不同的类型，制定多样化的经营策略，维持和扩大贸易规模，在融入中国和全球价值链中实现贸易的增值。
　　研究结果表明，目前澳大利亚的出口商已经深入融合到中国广泛的价值链中，并处于不同的位置。对于资源类产品来说，澳处于价值链低端但具有传统优势，为中国提供了大量中间产品。这类企业应更积极地参与，因为其更依赖价值链高端环节的协作。为在激烈的市场竞争中保持价格优势，企业应实施低成本导向战略。对于非资源类产品，澳大利亚公司应该将目光聚集到多样化的最终消费市场，积极实施不同的经营战略满足消费市场即期需求，打造较长的价值链条。在中国设立外商投资企业和与中国公司形成合作伙伴关系都是进入中国市场的有效途径。
　　3、服务贸易地位日益重要。服务贸易一直是被忽视的，但是在全球价值链中至关重要的部分。澳大利亚服务行业具有较强竞争力，未来，服务业将在中澳贸易和投资格局中扮演重要角色。与中国公司在研发、设计、广告、营销、数据处理、金融、运输、保险等领域开展合作，将帮助澳服务企业在中国市场创造更高价值。
　　4、澳中政府仍需继续努力
　　澳中两国政府在形成全球价值链中仍有很多方面可以改进，并在未来扮演更为重要的角色，包括提升如机场、公路、码头、电力供应等基础设施建设水平；扫除市场障碍使服务部门提升在价值链的地位；加强贸易和投资政策的融合，在增值生产领域支持跨境合作；促进奥中企业之间进一步巩固合作伙伴关系；共同的政策支持广大中小企业融入全球价值链。