中华老字号频遭假冒伪劣商标抢注 政协委员：制定专门法律特殊保护

    “近年来，老字号在国内外屡屡被抢注、假冒，其合法权益受到了极大侵害，损害了老字号品牌信誉。”全国政协常委、国务院参事、国家知识产权局原副局长李玉光对此深有感触。
　　
    在全国政协近日召开的第61次双周协商座谈会上，一些委员认为，针对中华老字号的商标被抢注、侵权假冒等问题，有必要通过专门法律法规对老字号品牌给予保护。同时，加大打击假冒品牌的工作力度。企业注册商标时，要尽可能把老字号注册成商标的一部分。要从法律上研究保护跨地区品牌单一性的问题。
　　
    老字号要有品牌保护意识
　　
    当我们保护中华老字号的时候，我们需要保护的究竟是什么？
　　
    委员们在讨论中华老字号的保护问题时，首先提出的问题就是保护对象的概念确定。
　　
    对此，全国政协常委、民革中央副主席、中华商标协会会长刘凡作出了解释：商标是产品或服务标志的法律身份，品牌是商标知识产权的集中表现，前者是法律概念，后者是经济概念。驰名商标是对相关公众熟知商标进行保护的一种手段，中华老字号则是国家的文化符号，是我国弥足珍贵的自主品牌。
　　
    刘俊臣指出，目前法律上对字号和品牌这两个词没有专门规定，对应的就是企业注册和商标注册的法律制度，所以目前将字号注册为商标是保护老字号知识产权一个主要途径。目前，商务部公布的这两批老字号一共1000多家，绝大部分注册了商标。
　　
    “中华老字号的认定，要求拥有商标所有权和使用权，但中华老字号不等于注册商标，老字号可以与商标一致，也可以与商标不一致。驰名商标的认定和保护制度可以为中华老字号提供有效法律保护。”刘凡指出，要正确处理好中华老字号品牌、商标、驰名商标之间的关系。
　　
    刘凡建议，中华老字号企业要有强烈的品牌保护意识，懂得用有关法律法规来保护老字号的商标、品牌及秘方等知识产权。
　　
    应给予跨地域跨行业保护
　　
    因为概念所属区别，造成了老字号品牌确认和保护的一个难题。而这一难题的解决，仅靠企业的品牌意识还不足以应对。
　　
    李玉光坦言，我国目前没有对老字号字号权保护的专门法律法规，对字号和商标实行分别登记立法和管理制度，造成老字号的字号权和商标权冲突频发。
　　
    “同时，因为我国尚无老字号品牌和字号商标的统一数据库，企业和公众无法了解老字号品牌在市场上的准确信息。而对老字号品牌侵权的打击和处罚力度也不够，没有形成真正的威慑力。”李玉光说。
　　
    “由于老字号品牌具有悠久历史和很高知名度，应该类似于商标法对驰名商标给予特殊保护一样，对老字号品牌也应当给予跨地域、跨行业保护。”李玉光建议，通过专门法律法规对老字号品牌给予保护。
　　
    李玉光同时认为，有必要加强对老字号品牌字号权和商标权的协同管理。应当建立更合理的字号权获取制度，并以字号权内容确立字号权侵权行为的判断标准。
　　
    加大对恶意侵权打击力度
　　
    “有的委员讲到商标抢注行为，这也是国内市场上比较严重的一个问题。像同仁堂、内联升、张一元、吴裕泰、五芳斋等遇到过，我们在商标局注册的时候，有些就直接驳回了，但也有一些问题暂时无法解决。下一步，我们将和商务部一起采取措施，保护我们的民族品牌。”刘俊臣说。
　　
    刘俊臣说，打击侵权假冒的工作一直没有松懈，“每年商务部牵头，几十个部门在持续开展双打专项行动，每年都会查到几万，甚至几十万件侵权假冒案件。下一步，我们将把老字号驰名商标作为重点，开展一些专项活动，打击假冒侵权行为。”
　　
    “必须加强对老字号品牌的后续监管，加大对恶意侵权行为的打击力度。建立老字号品牌信用监管体系，形成行政执法和司法保护有机衔接的执法合力。”李玉光建议。